- Дата: 16 апр 2018
- Комментариев: 0
19 апреля депутаты Законодательного Собрания Пермского края рассмотрят изменения в закон "Об административных правонарушениях в Пермском крае". Изменения предусматривают увеличение размера штрафа за размещение нестационарных торговых объектов (НТО) на придомовых территориях. Для юридических лиц штраф вырастет в 50-100 раз (до миллиона рублей), что по уровню наказания сравнимо с такими общественно опасными правонарушениями как массовое распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ), производство либо выпуск информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалы, публично оправдывающие терроризм (ст. 13.15 ч.6. КоАП РФ).
Напомним, что 27 марта 2018 года депутаты Пермской городской Думы изменили Правила благоустройства и содержания территорий в городе Перми, запретив размещать нестационарные торговые объекты на придомовых территориях. По мнению экспертов Ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» принятая норма нарушает право собственников многоквартирного дома на пользование общим имуществом, в том числе - на его коммерческое использование. Фактически администрация города Перми, предложившая спорную норму на рассмотрение пермских депутатов, недобросовестно конкурирует с ТСЖ и УК, которые по решению собственников и в их интересах могут передавать общее имущество дома (земельный участок) во временное пользование третьим лицам за плату. При этом сама администрация Перми также передает третьим лицам за плату земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные в тех же территориальных зонах, что и земельные участки многоквартирных домов. Таким образом, принятая норма не соответствует основным принципам антимонопольного законодательства, затрудняет конкуренцию на рынке аренды земельных участков под НТО, препятствует развитию малого бизнеса.
В развитие спорной инициативы пермских депутатов краевые власти собираются увеличить штраф за размещение НТО на придомовых территориях. Увеличение санкций носит явно несоразмерный и разорительный характер для собственников многоквартирных домов, что, в сочетании с нарушением прав собственников жилья на пользование земельным участком, может серьезно дестабилизировать правовую обстановку.