Напомним, что в 2024 году по жалобам нескольких УК и ТСЖ на рост стоимости услуг ВДГО, а также по жалобам граждан на рост стоимости услуг ВГКО Пермское УФАС возбудило дело по признакам нарушения АО «Газпром газораспределение Пермь» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении порядка расчета стоимости услуг по техническому обслуживанию ВКГО и ВДГО на 2024 год.

По ходатайству представителей АО «Газпром газораспределение Пермь» комиссия УФАС запретила присутствие слушателей на заседаниях комиссии по причине соблюдения коммерческой тайны в рассматриваемых материалах. Поэтому представителям ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» и ряду ТСЖ не удалось принять участие в данном процессе.

Приказом АО «Газпром газораспределение Пермь» от 21.08.2023 № ЦО-380 утвержден прейскурант на техническое обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО на 2024 год (обратите внимание - с 1 сентября 2024 года действует приказ АО «Газпром газораспределение Пермь» от 22.08.2024 № ЦО-339).

Комиссия УФАС пришла к выводу, что прейскурант разработан на основании Методических указаний от 29.05.2023 № 387/пр и в соответствии с Методическими рекомендациями от 27.12.2013 № 269-э/8, подготовленных во исполнение требований постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, с учетом изменений и дополнений на основе практического опыта эксплуатационной деятельности предприятий АО «Газпром газораспределение Пермь». При этом стоимость готовых узлов, запасных частей и деталей, заменяемых при выполнении ремонта, оплачиваются заказчиком дополнительно по действующим розничным (договорным) ценам.

Договорные цены дифференцированы для юридических лиц («предприятия») и физических лиц (население). В стоимость платных услуг населению заложен уровень рентабельности равный 10%, цены рассчитаны с учетом НДС (20%). При заключении договоров с ТСЖ, ЖСК, УК (и т.п.) применяются цены для населения.

Первоначально на основе материалов дела комиссия сделала вывод, что действия по установлению уровня рентабельности 10% к себестоимости услуг по техническому обслуживанию ВКГО в многоквартирном доме и услуг по техническому обслуживанию ВДГО в жилом доме на 2024 г. содержат признаки нарушения п. 10 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Однако, получив пояснения от АО «Газпром газораспределение Пермь», комиссия нашла обоснованным установление такого уровня рентабельности и пришла к выводу, что интересы населения не ущемлены. В части, касающейся «предприятий», АО «Газпром газораспределение Пермь» получило от УФАС предупреждение, которое было исполнено. Следствием исполнения предупреждения УФС стало появление нового прейскуранта цен (№ ЦО-339 от 22.08.2024).

В результате комиссия Пермского УФАС России прекратила рассмотрение дела в отношении АО «Газпром газораспределение Пермь» в связи с отсутствием нарушений.

Материал подготовлен на основании решения комиссии УФАС по Пермскому краю №9414/24 от 6 сентября 2024 г. Полный текст доступен по ссылке...