Сегодня состоялось заседание Экспертного совета по применению законодательства в сфере тарифного регулирования при Управлении ФАС по Пермскому краю.

Были рассмотрены и приняты поправки в концепцию федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)», обязывающие орган тарифного регулирования размещать заключения по принятым тарифам в открытом доступе и представлять их по требованию любому потребителю. Эта мера позволит потребителям проверить, как утверждался тариф, не прибегая к обращению в суд.

Участники Совета обсудили подходы к законодательному регулированию инвестиционных программ РСО. В настоящее время практически не существует установленных критериев оценки необходимости конкретных инвестиционных программ. По этой причине невозможно проверить, из каких соображений орган тарифного регулирования утвердил ту или иную программу и включил расходы на её реализацию в тариф для потребителя. В качестве примера можно привести инвестпрограмму по модернизации Закамского теплового узла, когда тепловые компании заявили, что установят больше тысячи индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных домах. Однако реализовать столь амбициозные планы не удалось. Помешало российское законодательство, дающее право распоряжения общим имуществом в МКД только общему собранию собственников. Жители домов не захотели устанавливать ИТП и программа сорвалась. Но средства на программу были заложены в тариф, что дало тепловикам возможность пользоваться ими безвозмездно. Участники Совета поставили вопрос о законодательном обеспечении результатов инвестпрограмм, чтобы исключить возможность беспроцентного кредитования РСО, и подняли проблему возврата средств потребителям в случае неисполнения инвестпрограмм.